中国园林网6月16日消息：号称“森林大氧吧城市后花园”的郑州国家森林公园，凭靠着阔大的占地面积、繁茂的林木花草和花样繁多的娱乐项目，每年都会吸引数万名外地游客和郑州市民前来玩赏休闲。置身于这家省会唯一一家国家级森林公园，当一条看似不起眼的排水沟呈现在眼前，破坏的不仅仅是人们愉悦的心情，更隐藏着一种尴尬和对保护生态环境的忧虑。

    “穿过公园的排水沟几十年得不到有效治理，的确让国家级森林公园蒙羞。”透过园方的无奈和坦率，在眼下郑州市正全面提升市政设施运行能力的节骨眼儿，这条排水沟，治理起来究竟有多难？

    大煞风景

    国家森林公园内有条污水沟

    6月12日中午，酷热难耐，游客稀少。位于省会郑州东北郊区的郑州国家森林公园里一片寂静。穿过公园南门向北走约50米，一股股腥臭随着微风直冲鼻腔——绿色葱茏的树林间，一条流淌着灰黑色液体的污水沟赫然在目。

    河沟宽约3米，两岸黄土裸露，杂草丛生。在一个没有护栏的石桥边，拴着两匹马，地上遍布马粪。几个中年男子坐在臭气弥漫的岸边，懒洋洋地抽着烟卷，招呼记者“骑马玩”。他们说，骑马场离河沟很远，“马放到这里来主要是图个方便，屎尿啥的，可以直接清到河里去。”一男子指着水面上漂浮的塑料袋、破布烂鞋，称这条河沟是排水用的。

    顺着堤岸向西走，浑浊的水中不时冒出猫、狗等动物的尸体（如图），水草里蚊蝇孳生。走了不足百米，排污口接二连三。

    “你瞅瞅，都成啥了？堂堂国家级森林公园，竟然藏了这么一条污水沟，大煞风景啊！”得知记者来采访，一个正在公园散步的老人情绪激动。老人叫赵本立，今年79岁，是森林公园管理处的退休职工。“1982年我调到这里时，这片地是郑州林场，主要作用是防风固沙。水是清亮亮的，泥鳅啊鱼虾呀，多得很，逮都逮不完。”

    在老人的记忆里，这条发源于金水区黄家庵村名叫黄魏干沟的河渠虽没有金水河、东风渠有名，但也是个景美水秀的好地方。现在贯穿森林公园的黄魏干沟有两公里长，一直向东流进贾鲁河的支流。“可惜啊，当年的美景再也找不回来了……”

    退休后，老人没有离开森林公园，而是自己给自己找了个活儿——主动为游客介绍公园的来龙去脉、花花草草。“说到黄魏干沟时很尴尬，明明知道跟国家级森林公园的牌子不相称，也没法跟人家解释。公园的100多号员工和管理处领导也尴尬、也着急！”老人叹了口气。

    无人清理

    黄魏干沟成了一条污水沟

    2000年6月，郑州国家森林公园正式开园迎宾。这个公园是由郑州市政府投资350万元改造建设的，占地3500亩。

    “公园保留了生长了几十年的树木，并新搞了许多苗圃。”郑州国家森林公园管理处办公室赵主任说，除了开设了不少娱乐项目用于招揽游客外，园内有郑州市林业派出所、郑州少年管教所等单位，这些单位都是以前就在林场内的。

    在管理处，记者试图了解更多有关森林公园的发展情况，但被赵主任告知“没有整理出来”。谈及黄魏干沟，赵主任很敏感：“多少年前遗留下来的河道了，不归我们管，怎么治理我们也很头疼。”

    据赵主任介绍，目前森林公园的工作人员只是负责打扫园内道路的卫生，各个苗圃也有人清洁，园内各个单位的卫生由他们自己管理。

    采访中记者发现，黄魏干沟附近的排污设施多是铁质和水泥管道。在森林公园管理处办公楼后，就有3个排污口。“公园里各个单位的生活污水和垃圾没地方处理，只能排放到河沟里。”赵本立说，前几年，森林公园旁建起一座化工厂，工厂在地下埋设管道，直接往沟渠里排污水。

    黄魏干沟穿越森林公园，是不是应该归公园负责清理呢？“这条沟权属不明确，我们认为该归市政部门管理，毕竟这是一条容纳市区雨污水的通道，属于市政设施。”赵主任说，正因为这个原因，他们并没有安排专职人员对沟渠进行过清理保洁。

    据了解，近年来，郑州市为提升市政设施运行能力，美化市区生活环境，接连对城区内的金水河、熊儿河、东风渠等河道进行了综合整治。1997年以来，郑州市政府一次性投资1．6亿元，对金水河市区段从天下路至107国道的两岸进行了统一规划和建设，完成了截污清淤、桥梁闸坝改造、修建道路广场、设置地界栏杆及园林绿化等工程，建成绿地85．5万平方米；2002年8月至2003年年底，投资2330万元对熊儿河市区段周边区域内的污水管道进行了截流改造，2004年7月底基本完成了市区段河道两岸的绿化；2004年，对东风渠整个市区段河道、市政设施和景观绿化进行了升级和完善。

    一些市民接受采访时提出疑问，郑州市舍得花大力气对流经市区的河道进行治理，为什么对影响国家森林公园生态环境的黄魏干沟视而不见呢？

    权属不明

    多个部门均称不归自己管理

    根据《中国国家森林公园管理办法》，国家森林公园须是“森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度”。

    漫步郑州国家森林公园，黄魏干沟岸边竖立的“森林大氧吧城市后花园”等宣传标牌随处可见，这显然与现实情况形成了强烈反差。“我们曾多次向水利、城建等部门反映，要求把

    沟平掉，或改为暗沟。”赵主任无奈地说，“但到现在也没回音。”

    为弄清楚黄魏干沟的管理和保护问题，记者查阅了相关文件。根据1992年8月生效的河南省《河道管理条例实施办法》，“在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体，禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器”、“河道主管机关应当开展河道水质监测工作，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理”、“任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用”。该条例的适用范围为“除黄河、沁河干流外的一切河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）”，并且明确“市（地）、县（市）水行政主管部门是本行政区的河道主管机关”。

    但郑州市水利局有关人士认为，黄魏干沟是郑州城区内的一条沟渠，水利部门只负责管理城区以外的大河大湖，这条沟不应归他们管辖。

    郑州市环保局有关人员表示，不清楚黄魏干沟在哪里，也不清楚哪些单位往河里排污。

    随后，记者采访了郑州市城区河道管理处。该处一不愿透露姓名的工作人员说：“我们只管理金水河、接管东风渠一部分河段，而熊儿河的管理权在市政府，还没有移交过来。”他说，他不知道森林公园里有这么一条河道，也就谈不上管理了。

    对园方“黄魏干沟应归市政部门管理”的说法，郑州市市政局道桥处处长徐玉柱答复：“我们管不了。”他建议记者咨询郑州市雨污水改造项目部，“项目部正对全市雨污水市政设施进行改造，他们应该知道黄魏干沟的归属问题”。

    一条河沟

    治理起来咋就这么难？

    从郑州国家森林公园出来，记者在老107国道与北环交叉口南约200米的一座道桥上向东望，突然发现流进公园的黄魏干沟护坡砌上了漂亮的石砖。

    “这的确是我们刚刚完成的工程，但我们没有管养黄魏干沟的义务，是按照森林公园的要求做的，目的只是从外面看着漂亮而已，砌了大概300多米长吧，再到里面我们就不做了。”昨日上午，郑州市雨污水改造项目部一李姓负责人透露，根据管辖范围，市政部门对老107国道以内的城区河道拥有管理和整治权，但黄魏干沟是历史形成的一条河渠，游离于市政管辖之外，按照属地原则，应该由森林公园负责整修。

    李先生反复强调，他们之所以对黄魏干沟护砌，并不是要进行环境改造，只是临时性的养护，初衷是为了配合老107国道与北环积水点的治理，才对黄魏干沟进行断面扩大，以利于市区雨水的排放，减轻附近道路的积水压力。据他介绍，2002年11月至2003年年底，为解决东风渠截污后农业路以北地区及东风渠下游雨污水出路问题，市政部门在沙花干沟与老107国道交叉口建了一座日抽升量10万吨的临时污水抽升泵站，利用该临时污水抽升泵站，将农业路以北地区雨污水排入沙花干沟。“但是由于目前处理沙花干沟雨污水的马头岗污水处理厂还没有投入运行，致使这条干沟的雨污水大量外泄，造成道路积水严重，所以必须要分流一些雨水给黄魏干沟，才想到要治理的。”李先生说，一旦马头岗污水处理厂建成，黄魏干沟也就失去了临时排放的功能，市政部门当然不会再整治了。

    “作为省会城市，郑州能拥有一处国家级森林公园应该是一份骄傲，值得珍惜。但遗憾的是，一条污水沟历经数年得不到有效治理，实在让国