让城市生长在森林里——郑州造林绿化工作纪实
来源： 科技日报 作者：秦会娟 乔地 日期： 2005/12/17 9:47:34
浙江园林网12月17日消息: 2003年12月，郑州市委、市政府作出《关于加快林业发展的决定》，明确提出用10年时间在城市近郊造林100万亩，把郑州市建设成为山川秀美的生态城市。
郑州市林业局依此提出了“西抓水保东治沙，北建屏障南造园，三环以内不露土，城市周围森林化”的林业建设思路，全力打造“城在林中、林在城中、山水融合、城乡一体”的生态郑州。
为抢抓历史机遇，搞好郑州市林业生态建设工作，全市人民在市委、市政府的号召和组织下，拉开了史无前例的绿色战役的大幕，相继实施了风沙源生态治理、绿色通道、嵩山山脉水源涵养林、防沙治沙和平原林网化等重点造林工程，掀起了一轮又一轮的植树造林高潮。短短两年时间，一个全新的郑州已经走近世人视线：全市森林覆盖率从2002年的21.4%%迅速上升，新造林面积达80万亩；水土流失、风沙侵袭的局面正在逐步得到改善……如今，如果人们沿黄河走一走就会发现，昔日地面光秃秃、风起沙尘扬的“风景”不见了，郑州段的黄河南岸披上了绿飘带，从西到东都被浓浓的绿色包围着，缠绕着，随处可见大片大片郁郁葱葱的树林。郑州市人民政府领导因此被邀参加今年8月23日举行的“第二届中国城市生态论坛”，并作典型经验交流。
(一)
郑州北临黄河，西依嵩山，东接黄淮平原，境内高山、丘陵、平原各类地形尽有。特有的地理环境条件，决定了郑州是一个少雨、干旱、多风沙的城市，常年平均降雨量640.9毫米，人均水资源占有量只有全国的1/10。干旱缺水、缺林少树，成为影响郑州生态环境的主要问题。在近郊2800余平方公里内，林业用地仅有59.7万亩，约占总土地面积的13.7%，森林覆盖率为18.42%，且森林分布不均，质量不是很高。
为了改变这种面貌，郑州市历届党委、政府带领全市人民坚持不懈地植树造林、栽花种草。到上世纪80年代中期，郑州以35.25％的绿化覆盖率位居国务院公布的317个城市的前列，人均绿地面积达到4.12平方米，赢得了“绿城”的美誉。但是，到了1990年以后，由于在老城区改造和新城区建设中忽视了植树造林，使城市绿化覆盖率不但没有上升，反而比80年代下降。市民对此反映很大，认为“绿城”不绿了！
郑州市委、市政府对此高度重视，重新审视全市的造林绿化工作，研究制定了让“绿城”再绿起来的政策措施，于2003年作出了《关于加快林业发展的决定》，提出了实施六大林业建设工程。在河南省林业厅的大力支持下，郑州市先后启动了风沙源生态治理工程、通道绿化工程、嵩山山脉水源涵养林工程和平原高标准绿化等重点造林绿化工程。近几年来，全市造林80余万亩，使“绿城”面貌逐步得到恢复。这主要得益于市财政投入力度的不断加大。今年，市政府从基本建设投资中安排了1亿元资金，用于城市近郊的造林绿化等；2006年，市政府将投资2亿元主要用于城市近郊的造林绿化；今后根据造林绿化工作的需要和财力状况，还将投入更多的资金用于造林绿化，确保10年在城市近郊形成100万亩森林的目标如期实现。
(二)
根据郑州市地理自然条件和生态环境特征，郑州市林业局提出了“增加森林资源总量，完善森林生态网络，加快林业产业发展，弘扬中原生态文化”为内涵的造林绿化总体目标。
郑州市人民政府特邀中国林科院首席科学家彭镇华教授为总顾问，编制了郑州城市近郊造林绿化的相关规划，并于2004年12月17日通过了专家的评审论证。
按照这个规划，到2005年，新增森林面积28.59万亩，森林覆盖率达到25％，达到当前全市水平；到2010年，新增森林面积43.44万亩，森林覆盖率可达35%以上，达到全国城市较高水平；到2013年，新增森林面积21.7万亩，森林面积可达173.78万亩，森林覆盖率稳定在40％以上，力争达到当时国际平均水平。
整个规划建设将投资37亿元，建设期限为10年（2003—2013年）。
规划的总体布局，可概括为“一屏、二轴、三圈、四带、五组团”。
“一屏”就是沿黄河建设绿色屏障，也是郑州北部的景观屏。由黄河防浪林、黄河风景区、黄河湿地自然保护区、生态观光园和防护林、景观林组成。
“二轴”以纵贯郑州南北的107国道和以横跨郑州东西的310国道为轴线，建成两条森林生态景观线。
“三圈”是指以市区为核心，沿3条环城路营造三层森林生态防护圈。
“四带”是指主要沿贾鲁河、南水北调中线总干渠、连霍高速、京珠高速营造4条“井”字型防护林带。
“五组团”是指在城市近郊西北、东北、西南、南部和东南部，建设5大核心森林组团。
城市近郊造林绿化主要包括绿色通道工程、水系林网工程、大地林网化工程、中心城区绿化工程、林木种苗花卉工程、湿地等生物多样性保护工程、森林旅游业工程、生态公益性片林工程、速生丰产用材林产业工程、名特优经济林产业工程等十大重点林业建设工程。通过这十大工程的实施，最终在郑州近郊形成100万亩森林，实现森林围城、城在林中，呈现出一幅“天更蓝、地更绿、水更清”的美丽画卷。
今年6月22日，郑州市十二届人大常委会第12次会议全票通过了城市近郊造林绿化的相关规划，并形成决议，为重点林业生态工程建设营造了良好的法制环境，同时奠定了良好的舆论基础和群众基础。
编辑：木瓜树
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