实施生态工程 打造宜居环境
郑州市作为省会城市，林业系统弘扬焦裕禄精神，就是要立足省会林业工作的实际，把握中原经济区、郑州都市区和社会对林业工作的要求，以健康、福民为目标，依靠群众、科学规划、创新机制、务实重做，不断提高林业的服务功能，为全市人民幸福生活提供良好的宜居环境，让全民共享林业发展的新成果，为中原经济区、郑州都市区建设提供生态支撑。
近年来，郑州市财政累计投入资金30亿元强力实施森林生态城建设，取得了显著成效。在城区周边形成了100多万亩森林，全市林木覆盖率达33%以上，2010-2011年度郑州市森林生态效益价值评估已达317亿元，城市生态和人居环境持续改善。如何进一步加快林业发展，适应新形势下群众对林业的需要？这就必须选择一个载体。经过多次调研论证，郑州市认为最好的载体就是创建国家森林城市。2011年11月，郑州市委、市政府做出了创建国家森林城市的决定。决定从2011年开始，经过两至三年的努力，在全国绿化模范城市的基础上，把郑州建设成为国家森林城市。明确提出以转变林业发展方式为主线，以生态、宜居、健康、福民为目标，通过成功创建国家森林城市，切实提高我市林业工作的水平，不断增强林业的社会服务功能，改善省会人居环境，提高市民生活质量和幸福指数。
为确保实现创建国家森林城市目标，我市将着力实施十大生态工程：一是生态廊道绿化工程，对连接“六城十组团”之间的39条主要道路、10条水系河道、10个道路节点实施高标准绿化，绿化生态廊道1388.8公里，建设林中绿道100公里，通过生态廊道建设，实现“公交进港湾，辅道在两边，自行车在中间，休闲在林间”的和谐出行局面；二是千村百镇林业生态乡村建设工程，推进农村新型社区绿化，加快村镇增绿、城乡绿化一体化进程，使乡（镇）区绿化覆盖率达35%以上，村庄林木覆盖率达45%以上，通过对农村新型社区的高标准绿化，切实改善农村的人居环境，提高农民生活质量；三是城市绿岛建设工程，通过加大城市广场、公园、道路、居住区等重点区域的森林绿化建设，推进建成区城市森林建设，进一步增加城市绿量，为市民休闲、健身提供更多的场所；四是森林质量提升工程，结合实施国家、省重点生态项目，大力开展植树造林，增加森林资源总量，完善森林生态系统，进一步改善全市生态环境；五是湿地及生物多样性保护工程，为群众近郊生态游提供良好的条件；六是花卉苗木产业工程，根据《郑州都市区环城花卉苗木产业规划》，到2015年郑州市苗木花卉产业生产总规模将达到15万亩，苗木花卉生产总值达到50亿元，新增10万个就业岗位。七是名特优经济林产业工程，按照“市场主导、因地制宜”的原则，形成以观光采摘为主的经济林生产区域，在增加农民收入的同时，丰富市民业余生活；八是速生丰产林工程，根据森林分类区划的原则，在现有速生丰产用材林基地建设的基础上，规划在8个县（市、区）实施，进一步增加林农收入；九是森林生态文化建设工程，通过强化生态文化基础建设，突出郑州文化特色，通过举办内容丰富、形式多样的生态文化活动，丰富市民生活、普及生态知识、营造生态氛围；十是都市区森林公园体系工程，利用现有森林资源，在郑州构建城郊一体化布局的森林旅游体系。通过城郊森林公园建设，扩大城市周边的森林面积，增加城市空气中的负氧离子含量，在城市周边形成多个氧吧，吸引广大市民走进森林，满足大家亲近自然、感受绿色的愿望，推动城郊森林旅游产业的日益繁荣。同时，随着都市区建设的启动，“六城十组团”发展格局的形成，不久的将来，今天的城郊森林公园将变成明天的城市公园，最终实现让森林进城的目标，让广大市民在家门口就能走进森林，为群众提供一个绿色、人文、活力的宜居环境。
通过实施创建国家森林城市的“十大工程”，努力构建“城在林中、林在城中、林水相依、林路相随”的生态功能区和连绵带，郑州市将建成山水融合、森林环抱、生态宜居、环境优美、人与自然和谐共生的森林城市，让林业发展成果为全民服务，让焦裕禄精神在林业系统永放光芒！——（郑州市林业局局长 崔正明）
真抓实干 建设生态渠首
南阳是南水北调中线工程的渠首所在地和重要水源地，肩负着保障水质永续安全的重任，担负着确保一库清水送北京的重要使命。要确保一库清水送京津，林业部门必须以焦裕禄精神为动力，以务实作风，科学谋划，真抓实干，扎实搞好渠首生态建设；必须树立“把丰碑刻在青山上，让政绩融入清水中”的绿色政绩观，大力植绿、护绿、增绿、兴绿，使生态经济化，经济生态化，把渠首水源地建成为山川皆绿、森林绕城、碧水蓝天,经济社会生态承载能力明显提高,人与自然和谐发展的生态文明渠首水源地，为南水北调作出我们应有的贡献。
一、要抓好林业生态体系建设工程
要努力构建布局优化、结构合理、功能协调、效益显著的森林生态体系。一是环库生态隔离带工程。根据库区周边立地条件水平，对坡耕地、宜林荒山荒地、道路、设施周边进行人工造林（绿化美化）；对种植条件较好的远岸耕地调整种植结构；对已有林地进行抚育和补植；对造林难度大的难利用地、疏林地和灌木林地实施封育。二是水源涵养林建设工程。以人工造林和封山育林为主，营造优质的水源涵养和水土保持林地，开展公益林管护，保护好现有森林资源。结合长防林三期和退耕还林工程对区域内的宜林地开展人工造林，对郁闭度低的林地进行补植造林，鼓励发展高效生态农林业。三是干渠生态廊道网络建设工程。总干渠两侧营造防护林带，采取常绿落叶相结合、乔灌花草相结合，高标准绿化美化，构建森林景观，建成集景观效应、生态效应和社会效应与一体的生态走廊。四是农田防护林建设工程。在平原丘陵区域营建高标准的农田防护林，沿道路、沿河流和沿渠道建设水系林网和道路林网，改善农业生态条件，保障农作物丰产稳收。五是村镇绿色工程。以创建国家森林城市、高效生态经济示范区建设为载体，大力发展城市森林，形成城区绿美相拥、城郊森林环抱、林水相依、林路相连、山水辉映的城市绿地生态系统。加强乡镇、村庄和景区（厂区）绿化美化，将农村居住环境改善与农民增收相结合，引导农民广泛种植珍贵和优良乡土树种、特色经济树种。六是加强森林抚育改造。对低质低效林分，采取更换树种、补植补造、森林抚育、封山育林等多种方式，实现森林资源结构的调整优化，提高林分质量和林地生产力。七是生态公益林保护工程。建立科学、有效的公益林管护机制，使规划区主要河流源头及两岸、自然保护区、森林公园和大中型水库周边等重点区域的生态公益林和天然林都能得到有效管护。
二、要抓好林业产业体系建设
要做大第一产业，改造提升第二产业，做活第三产业。一是抓好木本油料和名特优经济林基地建设工程。大力调整林业产业结构，做大做强已形成的猕猴桃、中药材、花椒、柑橘、核桃、鲜杂果等名特优经济林产业，继续扩大木本油料产业基地建设。二是抓好苗木花卉基地建设工程。实施苗木花卉基地建设工程，重点发展月季、玉兰、桂花、山茱萸、辛夷、杜仲、木瓜、金银花等苗木花卉，实现“农民增收、林业增效”。三是抓好生物质能源林基地培育工程。在条件适宜的伏牛山区，营造黄连木、油桐等生态能源林，促进现有资源开发利用，形成从资源培育到开发利用林油一体化的生物能源产业。四是大力发展林下经济产业。引导农民利用承包的林地，大力发展林果、林药、林菌、林花等林下种植业，养鸡、养鸭、养鹅、养兔、养猪等林下养殖业。五是抓好林产品加工业。重点扶持经济林产品加工企业特别是核桃、枣、板栗、油桃加工企业进行技术改造，使之成为龙头企业；建设果品加工集群，组建森林食品储藏加工企业。强化木材加工业发展，大力开发高附加值人造板(材)新产品，引导木材制品向安全健康方向发展。六是抓好森林生态旅游产品。以自然生态观光和人文景观为基础，以休闲度假和民俗体验为主体，精心打造南水北调中线工程“水源地”和“渠首”的旅游品牌，把“渠首”建成旅游观光名胜区。
三、要抓好生态文化体系建设
要弘扬生态文明，繁荣生态文化，倡导人与自然和谐的生态价值观。一是建设渠首森林公园。依托渠首的区位优势，以自然地形、地势为依托，以弘扬渠首楚文化、移民文化、森林文化为景观主题，规划建设集观光与休闲为一体的森林公园。二是建设生态文化教育基地。在渠首建设野生珍稀动物和植物标本馆。以森林公园、自然保护区为载体建设生态文化教育基地。三是开展生态文化宣传教育。引领全社会了解生态知识，认识自然规律，倡导绿色生产、绿色消费，不断增强人与自然和谐的生态价值观，推进生态文明建设。——（南阳市林业局局长 汪天喜）
转变发展方式 回报老区人民
信阳是革命老区，林业系统大力弘扬焦裕禄精神，要结合继承老区革命精神，转变发展思路、转变领导方式、转变工作作风，进一步加快林业建设步伐，以良好的生态和发达的产业回报老区人民。
一、弘扬焦裕禄精神应体现在发展思路转变上
几十年来，兰考县通过植树造林、防风固沙，走出了一条平原沙区科学发展的道路。相对兰考，信阳地处亚热带向暖温带过渡区，生态环境较为优越，但仍存在局部地区生态环境脆弱，林业产业规模偏小，林业质量效益不高等问题。破解这些发展难题需要我们正确认识生态建设与产业发展的关系。林业作为重要的公益事业和基础产业，具有特殊的生态功能和经济作用，只有建立起完善的生态体系，形成丰富的森林资源，林业产业才有坚实的基础和广阔的空间；只有建立起发达的产业体系，积累雄厚的财富和充裕的资金，生态建设才有可靠的保障。要把生态与产业统筹起来、协调推进、良性互动，促进生态建设产业化、产业发展生态化。
二、弘扬焦裕禄精神应体现在领导方式转变上
弘扬焦裕禄精神要强化发展意识。“十二五”期间，信阳市森林覆盖率要达36%以上、森林蓄积量不低于2800万立方米的目标，需要我们付出艰苦的努力，特别是面对标兵渐行渐远、追兵越来越近的激烈竞争态势，必须破除小进即满、固步自封的落后思想，切实树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，强化忧患意识，增强发展动力。
弘扬焦裕禄精神要强化机遇意识。中原经济区升格为国家战略，国务院《指导意见》强调要“建设生态网络构架，构建淮河上中游生态安全保障区、大别山山地生态区、平原生态涵养区，加强国家级自然保护区、生物多样性保护和外来物种防控”等，既指明了林业发展的方向和重点，又给信阳林业提供了一个千载难逢的发展机遇。信阳林业生态建设要在中原经济区建设中发挥更大作用，就必须抢抓机遇，科学谋划，快速跟进，主动融入，找准并抓好中原经济区建设与信阳林业发展的结合点，实现林业又好又快发展。
弘扬焦裕禄精神要强化民生意识。发展好林业，是根本性的民生工程。信阳市是河南省的人口大市、农业大市，66%的人口生活在农村。加强林业生态建设，有利于优化农村经济结构，促进农民增收，对推进农村改革发展综合试验区建设具有重要意义。我们要牢固树立兴林为了富民、富民才能兴林的理念，做到在富民中兴林，在兴林中富民。
三、弘扬焦裕禄精神应体现在工作作风转变上
弘扬焦裕禄精神重在求真务实。弘扬焦裕禄精神就要时刻保持锐意进取、与时俱进的昂扬斗志，在工作中脚踏实地、埋头苦干、身体力行、率先垂范，不做表面文章，“敢于在困难面前逞英雄”。要按照“四个重在”实践要领，认真落实“三具两基一抓手”运作方法，做到责随职走、心随责走，务实重干，开拓进取。要增强主动作为的意识，抓住政府关心的事，抓住社会关注的事，抓住群众期盼的事，找准工作的切入点，多做一些有实实在在效益的事。
弘扬焦裕禄精神重在践行宗旨。弘扬焦裕禄精神，就要进一步增强宗旨观念，真心实意地为林农办实事，办好事，切实保护林农的合法权益；要积极为党委、政府当好参谋，加强与相关部门协调沟通、搞好工作衔接，把各项支持政策落实到位；特别要严格执行市委、市政府关于“五禁止十不准”的规定，着力解决好作风建设中存在形式主义、官僚主义、工作飘浮、弄虚作假等问题，全面优化林业发展环境。
弘扬焦裕禄精神重在廉洁从政。弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，从严要求，廉洁自律，时刻绷紧拒腐防变这根弦，带头遵守各项廉政规定，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色，真正把全部心思和精力用在谋事创业上。——（信阳市林业局局长 周克勤）
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